Alors que le président élu Joe Biden doit prendre ses fonctions dans un peu plus d’un mois, quelles politiques de défense pouvons-nous attendre de la nouvelle administration ? À la suite de l’élection présidentielle américaine controversée de 2020, un démocrate reviendra dans le bureau ovale. Les commentaires de Biden à la presse et ses sélections au cupboard, y compris Lloyd Austin, suggèrent qu’il penche vers une coopération plus giant avec Israël et l’Allemagne. Il semble également reconnaître la menace chinoise à l’hégémonie américaine dans le monde. La présidence de Biden verra probablement une rhétorique beaucoup moins controversée que ses prédécesseurs. Néanmoins, certains changements sont à prévoir au cours de la prochaine année. Dans cet article, nous examinerons brièvement certains des domaines les plus importants.
L’Allemagne et la Pologne Le retrait des troupes d’Allemagne a été conçu pour forcer Angela Merkel à augmenter ses dépenses militaires afin de répondre aux normes de l’OTAN. Cependant, pour beaucoup, une telle décision serait inacceptable (US Military Photograph by Sgt. Randis Monroe)
Les menaces de l’administration Trump de retirer d’importantes forces américaines d’Allemagne ont été proférées dans le however de contraindre la chancelière Merkel à augmenter les dépenses militaires allemandes. Les troupes étaient censées se rendre en Pologne, qui abrite déjà plusieurs milliers de militaires américains dans le cadre de l’opération Atlantic Resolve. Biden semble plus ouvert à la coopération avec l’Allemagne, automobile sa place et son affect en Europe sont beaucoup plus importantes pour les États-Unis que celles de la Pologne. Dans ce cas, le retrait des troupes d’Allemagne est plutôt inconceivable – avant même que l’administration Biden n’entre en fonction. La loi sur l’autorisation de la défense nationale (NDAA) de 2021 a récemment été adoptée, le projet de loi NDAA comprenait des clauses qui empêcheraient un retrait essential des troupes allemandes. Cela ne signifie toutefois pas que nous ne verrons pas de partenariat plus étroit et d’effectifs accrus en Pologne à l’avenir. Ces dernières années, l’industrie militaire américaine a gagné des milliards de {dollars} grâce à des contrats avec la Pologne, et la présence américaine actuelle dans le pays a été largement étendue à l’invitation des autorités polonaises.
Les troupes américaines du Moyen-Orient sont toujours présentes en nombre essential au Moyen-Orient, en particulier avec l’escalade du conflit en Syrie (US Military Photograph par SPC Christopher Bouchard)
L’administration Trump a annoncé des plans pour un nouveau retrait d’Irak et d’Afghanistan. Biden, historiquement, n’est pas d’accord avec l’idée d’une montée subite et de la présence d’importants contingents de troupes de maintien de la paix en Afghanistan. Il peut chercher une resolution avec des opérations antiterroristes beaucoup plus petites menées par des forces américaines plus petites. L’efficacité de cette stratégie reste cependant à voir, les forces afghanes luttant toujours pour combattre efficacement les forces insurgées.
En ce qui concerne l’Iran, Biden est un opposant au programme nucléaire iranien et a défini certaines circumstances pour la relance de l’accord sur le nucléaire iranien – négocié alors qu’il était vice-président. Bien que l’Iran ait rejeté les options de Biden, il semble que l’Iran espère que l’accord pourra être relancé, le président iranien Hassan Rohani ayant récemment déclaré que si les sanctions américaines « peuvent être levées de manière correcte, sage et irano-islamique ». [and] manière digne, cela devrait être fait.
Les bonnes relations entre Benjamin Netanyahu, le Premier ministre israélien, et Biden sont également remarquables. La coopération entre les États-Unis et l’État d’Israël est très profonde et malgré les liens plus étroits de l’administration Trump avec l’administration Netanyahu, il est peu possible que l’élection de Biden ait un impression fondamental sur la relation de longue date. Il y a, cependant, des questions litigieuses telles que la poursuite de l’growth des colonies israéliennes. Certains analystes, comme David M. Halbfinger du New York Occasions, estiment que le changement d’administration pourrait annoncer des changements plus importants dans la dynamique des relations américano-israéliennes. Cela restera à voir.
La menace chinoise 28 500 soldats américains restent présents sur le sol coréen. Que fera Biden à leur sujet? (Photograph de l’US Air Pressure par le sergent-chef. John Rohrer)
La rhétorique de Biden sur la Chine a changé ces derniers mois. En tant que sénateur, il plaidait pour un assouplissement des relations avec Pékin. Il considère désormais la Chine comme l’un des enjeux stratégiques pour la sécurité de la place des Etats-Unis dans le monde. Cependant, la relation entre Taïwan et les États-Unis sera l’un des problèmes clés ici et la manière dont Biden y remédiera reste à voir. Mais dans une interview avec le NYT, il a déclaré: “Je ne vais pas faire de gestes immédiats, et il en va de même pour le [the 25%] tarifs » établis par l’administration Trump.
Le président élu a poursuivi en disant qu’il cherchera à rétablir une stratégie claire parmi les alliés des États-Unis dans la région :
« Je pense que la meilleure stratégie chinoise est celle qui met chacun de nos – ou du moins ce qui était nos alliés – sur la même longueur d’onde. Ce sera une priorité majeure pour moi dans les premières semaines de ma présidence d’essayer de nous remettre sur la même longueur d’onde avec nos alliés.
Cet accent mis sur le rétablissement et la sécurisation des alliances a également été vu dans un éditorial que Biden a écrit récemment dans The Atlantic, il a expliqué que :
« Les menaces auxquelles nous sommes confrontés aujourd’hui ne sont pas les mêmes que celles auxquelles nous étions confrontés il y a ten ou même cinq ans. Nous devons nous préparer à relever les défis de l’avenir, et non continuer à mener les guerres du passé. Nous devons construire une politique étrangère qui mène avec diplomatie et revitalise nos alliances.
Les médias affirment que l’une des décisions clés sous l’administration Biden sera l’augmentation des dépenses de la Corée du Sud pour la présence américaine. La proposition de Séoul sur l’augmentation de 13% des dépenses a été rejetée par Trump. Avec 28 500 soldats sur le terrain, Biden peut demander des paiements supplémentaires à la Corée du Sud, cependant, le passage de la NDAA signifie que le retrait des troupes est presque unimaginable.
Le funds Les dépenses importantes pour la défense étaient l’une des principales politiques de Donald Trump. Que se passera-t-il sous Biden ? / (Commandement de l’aviation et des missiles de l’armée américaine)
Par rapport à Trump, Biden sera probablement contraint de réduire considérablement les dépenses militaires. Avec l’impression de COVID-19, il reste à voir si Biden s’éloignera en gros des engagements comme une marine de plus de 400 navires.
De même, Biden s’oppose à la structure par Trump de l’arsenal nucléaire américain. Cela peut signifier qu’une nouvelle façon de poursuivre la politique de dissuasion contre la Chine et la Russie sera nécessaire.
Biden cherchera probablement à exploiter le potentiel américain dans les domaines de la cybersécurité, de l’automatisation sur le champ de bataille et de l’avantage technologique sur les adversaires américains. COVID-19 sera également une priorité élevée, Biden déclarant dans son éditorial atlantique sur la sélection d’Austin Lloyd, que le nouveau secrétaire à la Défense devra coordonner “une énorme opération logistique pour aider à distribuer largement et équitablement les vaccins COVID-19”. .”
Reportage supplémentaire de Matthew Moss.