Deux semaines après que la Maison Blanche a annoncé la nouvelle stratégie de sécurité nationale (NSS) des États-Unis, le ministère de la Défense a publié sa stratégie de défense nationale (NDS). La publication du 27 octobre comprend également l’examen de la posture nucléaire de 2022 et l’examen de la défense antimissile de 2022.
Comme prévu, le nouveau doc reflète de près bon nombre des ideas et des idées qui étaient au cœur de la stratégie de sécurité nationale. La Russie n’est présentée que comme une menace secondaire par rapport à la Chine qui est décrite comme « le défi le plus complet et le plus sérieux à la sécurité nationale des États-Unis ». La précédente stratégie de 2018 avait franchi une étape importante en définissant la concurrence avec la Chine et la Russie comme plus importante que la menace du terrorisme et des acteurs non étatiques, mais n’avait pas encore mis un accent particulier sur la Chine en particulier.
.@SecDef : Comme le be aware la stratégie de sécurité nationale du président, la RPC est le seul concurrent qui a à la fois l’intention de remodeler l’ordre worldwide et, de plus en plus, le pouvoir de le faire. pic.twitter.com/qD7PgRmrEn
– Département de la Défense ?? (@DeptofDefense) 27 octobre 2022
Le idea de dissuasion intégrée du NSS, ou intégration à travers les domaines, intégration à travers les régions, intégration à travers le spectre des conflits, intégration à travers le gouvernement américain et intégration avec les alliés et les partenaires, est également un élément central du NDS. Le idea a fait l’objet de quelques critiques depuis ses débuts dans le NSS pour ne pas être assez clair, mais il constitue toujours une nette avancée par rapport à l’idée beaucoup moins claire de «dissuasion» de la NDS 2018 antérieure. On peut s’attendre à ce que l’idée s’affine avec le temps.
.@SecDef : Tout d’abord, nous intégrons nos efforts de dissuasion de manière transparente pour rendre une vérité de base parfaitement claire à tout ennemi potentiel. Et cette vérité est la suivante : les coûts de l’agression contre les États-Unis ou nos alliés et partenaires dépassent de loin tous les beneficial properties imaginables. pic.twitter.com/WyOpbqDFhP
– Département de la Défense ?? (@DeptofDefense) 27 octobre 2022
Dans cette optique, quatre priorités ont été définies par le ministère de la Défense dans la stratégie de cette année :
Défendre la patrie, au rythme de la menace multi-domaine croissante posée par la République populaire de Chine (RPC) ; Décourager les attaques stratégiques contre les États-Unis, les Alliés et les partenaires ; le défi de la RPC dans la région Indo-Pacifique, puis le défi de la Russie en Europe, et ; Construire une drive interarmées et un écosystème de défense résilients.
Celles-ci montrent à nouveau clairement la centralité de la Chine et la «dissuasion intégrée».
La nouvelle stratégie reflète également mieux l’intérêt croissant du ministère de la Défense pour l’Arctique; la région a désormais sa propre sous-section régionale. Le mot « Arctique » n’a même pas été mentionné une seule fois dans le résumé de la stratégie NDS de 2018. La guerre en zone grise, une autre idée absente de la NDS 2018, a également retenu l’consideration cette année.
Des soldats américains en Alaska (US Military Nationwide Guard picture par le Sgt. Edward Eagerton)
Dans le bilan de la posture nucléaire trouvé vers la fin du doc 2022, peu de changements sont perceptibles par rapport à la scenario de 2018, la modernisation de l’arsenal nucléaire restant un objectif clé. La Russie et la Chine sont toutes deux identifiées comme des puissances nucléaires face aux États-Unis, ce qui représente un changement marqué dans la manière dont l’environnement nucléaire est décrit, mais cela ne se traduit pas par des changements politiques majeurs. Cependant, contrairement au doc de 2018, le nouvel examen ne mentionne pas le missile de croisière nucléaire lancé en mer (SLCM-N). Parallèlement à certains changements de formulation concernant le rôle de la dissuasion stratégique américaine, cela implique un abandon des choices nucléaires tactiques et une plus grande focus sur une réponse conventionnelle écrasante à des attaques nucléaires limitées.
Web page de la NDS 2022
Le doc complet est disponible ici.