Dans un récent communiqué de presse, Bruxelles a annoncé la décision du Conseil européen d’établir la Facilité européenne pour la paix (EPF). Doté d’un funds d’environ 6 milliards de {dollars} (5 milliards d’euros) pour 2021-2027, le FPE sera le principal instrument financier de l’Union européenne pour faire face aux “actions extérieures ayant des implications militaires ou de défense”. Ce nouvel outil aidera l’Union à atteindre les objectifs plus larges définis dans le cadre de sa politique étrangère et de sécurité commune (PESC).
« L’objectif ultime de l’EPF est de renforcer la capacité de l’UE à prévenir les conflits, à préserver la paix et à renforcer la stabilité et la sécurité internationales. Il le fera en permettant à l’UE de mieux aider les pays partenaires, soit en soutenant leurs opérations de maintien de la paix, soit en contribuant à accroître la capacité de leurs forces armées à assurer la paix et la sécurité sur leur territoire nationwide, ainsi que par des actions plus larges d’un caractère militaire/de défense à l’appui des objectifs de la PESC.
L’EPF remplace le mécanisme de financement ATHENA par lequel l’UE finance les actions de la politique de sécurité et de défense commune (PSDC) depuis 2004. Toute l’aide non liée à la sécurité restera financée par des mesures hors EPF. La nouvelle establishment offre deux avantages essentiels.
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Tout d’abord, en « élargissant le périmètre des costs communes », l’EPF pourra agir de manière beaucoup plus rapide et beaucoup plus souple.
Deuxièmement, l’EPF élargit la liste des bénéficiaires éligibles du soutien de l’UE en matière de sécurité. Auparavant, seules les opérations de soutien à la paix dirigées par l’Union africaine et les organisations régionales africaines étaient éligibles au financement de l’UE. L’EPF permettra au syndicat « de contribuer au financement d’opérations militaires de soutien à la paix et de mesures d’help à nos partenaires partout dans le monde ».
Le financement du nouvel instrument proviendra des contributions des États membres décidées à l’aide d’une clé de répartition RNB. Ceux-ci ne relèvent pas du funds ordinaire de l’UE. On espère qu’il contribuera à une politique européenne plus giant et globale et qu’il n’est pas destiné à être utilisé indépendamment des initiatives diplomatiques et politiques.